探索数智警务新实践 激发新质公安战斗力——新时代派出所建设的娄门探索

1. 背景与意义

1.1 新时代背景

1.1.1 社会治安形势的变化

• 随着社会经济的发展，社会治安形势呈现出新的特点和挑战。
• 犯罪手段的智能化、网络化，给传统公安工作带来新的压力和考验。
• 公众对公共安全服务的需求日益增长，对公安机关的期望值也在不断提高。

1.1.2 公安工作改革的需求

• 推进公安工作现代化，是适应新时代发展的必然要求。
• 公安工作必须与时俱进，运用新技术、新理念，提高工作效率和服务质量。
• 公安工作改革需要从基层派出所开始，逐步推进，以点带面。

1.2 娄门派出所的典型性

1.2.1 地理位置的特殊性

• 娄门派出所地处姑苏、相城、园区三区交界，地理位置特殊。
• 该地区的交通枢纽和热门景点较多，治安管理任务繁重。
• 该地区的房价房租“洼地”效应，导致人口流动性较大，治安形势复杂。

1.2.2 工作压力的典型性

• 娄门派出所的日均接警量较大，警力资源紧张。
• 该派出所需要面对大量的维稳任务和旅游服务需求。
• 该派出所面临的工作压力，具有一定的典型性，值得深入研究和探讨。

2. 数智警务的探索与实践

2.1 内部管理的智能化

2.1.1 引入智能可视化平台

• 引入智能可视化平台，提高警营内部管理的效率。
• 通过物联网技术，实现对“人、车、物”相关信息的无感采集。
• 实现警务数据的实时感知和全程留痕，提高管理效能。

2.1.2 精细化管理实践

• 通过对警用装备使用、公章证书授权、嫌疑人入区审查等场景的精准服务，提高工作效率。
• 通过阶段性数据分析，全面掌握全所质态，提高管理效能。
• 及时发现及规避风险隐患，提高内部管理的安全性。

2.2 主防基座的数智化

2.2.1 风险防范识别能力的提升

• 通过在小区出入口安装人卡，依托“蝶舞”平台进行底册数据比对，提高风险防范识别能力。
• 通过相关点位光线补强，提高捕捉灵敏度，增加推送比率。
• 通过调取门禁和车辆登记信息进行批量比对，离析数据后再次落地核查，补充登记流动人口和寄住人口。

2.2.2 社区警务的实践探索

• 以惠宇华庭小区为例，通过定向核查、增加密度、借助外力等“三步走”策略，实现风险防范识别能力的跃升。
• 数智技术在社区警务中的应用，极大地解放了基层警力，提高了管理效率。
• 数智技术与“枫桥经验”的结合，实现了迭代赋能，提高了社区警务的效果。

2.3 对外治理的数智化

2.3.1 严管严查涉旅违法

• 针对平江路、仓街等热门景点的“黄牛”“黑导”问题，采取严管严查的策略。
• 引入AI视频语义分析技术，对相关人员和行为动作进行及时预警，提高图侦研判锁定效率。
• 创新“前端锁定提前介入战法”和“远程取证异地抓捕战法”，形成高压严打态势。

2.3.2 数智打法的迭代

• 将数智打法在涉旅违法的实战场景中进行探索和实践。
• 将这些战法中的理念思路，推广应用到更多的实战场景中。
• 探索数智打法与其他公安工作相结合的可能性，提高公安工作的整体效能。

3. 展望与建议

3.1 持续推进公安工作改革

• 持续推进公安工作改革，提高公安工作现代化水平。
• 加强基层派出所建设，提高基层派出所的工作效能。
• 加强新技术在公安工作中的应用，提高公安工作的智能化水平。

3.2 深化数智警务的应用

• 深化数智警务在内部管理、主防基座、对外治理等方面的应用。
• 加强数智警务与其他公安工作的融合，提高公安工作的整体效能。
• 加强数智警务在实战中的应用，提高公安工作的实战效果。

3.3 加强公安队伍建设

• 加强公安队伍建设，提高公安队伍的整体素质。
• 加强公安队伍的培训和教育，提高公安队伍的专业能力。
• 加强公安队伍的激励和保障，提高公安队伍的工作积极性。

3.4 加强与社会各界的合作

• 加强与社会各界的合作，提高公安工作的社会支持度。
• 加强与社会各界的信息共享，提高公安工作的协同性。
• 加强与社会各界的沟通和交流，提高公安工作的透明度。

通过以上探索和实践，娄门派出所取得了明显的成效，为新时代派出所建设提供了有益的经验和启示。下一步，我们将继续按照推进政法工作现代化苏州新实践的部署要求，锚定“数智”发展方向，拓展“智改数转”应用，加快形成基层队伍的新质公安战斗力。