中国交通建设集团有限公司核心竞争力与核心功能提升

1. 中交集团基本情况

1.1 发展历程

1.1.1 改革生

• 2005年，中国港湾和中国路桥强强联合，新设组建中国交通建设集团有限公司。
• 2006年，中交集团在香港联合交易所主板挂牌上市，实现整体上市。
• 2012年末，中交集团总资产增长了5.17倍，营业收入和利润总额分别增长3.87倍和4.27倍。

1.1.2 改革兴

• 2012年，中交集团面临发展瓶颈，营业收入连续3年徘徊在3000亿元以内。
• 2015年，中交集团明确了“三者”定位，提出“五商中交”战略。
• “十三五”末，中交集团新签合同额、营业收入分别是2012年的3倍和2.47倍。

1.1.3 改革强

• 2021年以来，中交集团锚定高质量“两保一争”战略目标，推动“高质量中交”迈向“全球化中交”。

1.2 业务概况

• 中交集团是世界最大的港口设计建设公司、公路与桥梁设计建设公司、疏浚公司、集装箱起重机制造公司、海上石油钻井平台设计公司。
• 产品和服务遍及全球150多个国家和地区。

2. 中交集团对核心竞争力和核心功能的理解与认识

2.1 核心竞争力的理解

• 提升核心竞争力是国企履行基本功能、应对市场竞争和挑战、实现高质量发展和基业长青的必然选择。
• 核心竞争力强调的是“内生”而非“外在”，是“长远”而非“当下”。

2.2 核心功能的认识

• 增强核心功能要求国企以国家战略为导向，在科技创新、产业控制、安全支撑方面承担更大责任。
• 核心功能强调的是国有企业在国家安全需求、国家经济安全和发展的可持续性方面发挥更大作用。

3. 中交集团提升核心竞争力和增强核心功能的具体做法

3.1 牢牢把握坚持和加强党的全面领导

• 中交集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建工作。
• 党建对于企业高质量发展具有清晰的影响路径，包括引领政治方向、构建高质量发展共同体、国企文化建设、内部监督保障机制建设等方面。

3.2 提升核心竞争力

3.2.1 建立以需求为导向的科技创新体系

• 中交集团构建了以需求为导向的科技创新生态体系，实现了集团总部与所属企业科技协同创新的新联结模式。
• 通过顶层设计，构建了“四统一”科技创新体系，形成了横向联通、竖向贯通的创新生态体系。

3.2.2 推进总部改革，形成发展架构

• 构建整体发展架构，形成三级管控架构，明晰了集团与各级子企业的功能定位。
• 打造“五型”新总部，强化了战略管控能力和引领作用。
• 实现“管办分离”，推动具体生产经营事项下沉。

3.2.3 完善管控体系，建立科学行权方式

• 推进做实子企业董事会，提升董事会运营决策机构的功能定位。
• 建立授权放权机制，依法明确董事会对经理层的授权原则、事项范围等。
• 推进精准授权放权，不断提升管控能力。

3.2.4 全级次开展“四能”改革

• 干部能上能下，大力推行经理层成员任期制和契约化管理。
• 员工能进能出，推进各级总部开展“三定”改革。
• 收入能高能低，推动效益工资刚性挂钩。
• 机构能增能减，根据企业发展实际，系统梳理部门职责。

3.3 增强核心功能

3.3.1 实施专业化整合

• 实施专业化整合，提高资源配置效率，更高水平履行功能使命。
• 践行交通强国战略，重组打造民航机场建设集团。
• 服务海洋强国战略，组建中交疏浚。
• 践行制造强国战略，以振华重工为核心，整合新能源装备等新产业业务。
• 服务新型城镇化战略，以中国城乡为平台，集聚新兴产业培育资源。
• 践行数字中国战略，以新一代IT技术、北斗产业为支撑，打造智慧城市基础运行产业集团。

3.3.2 优化资本布局

• 聚焦主责主业，以“四做”激发发展效能。
• 围绕拓量提质“做大工程”，深化“大抓现汇、抓大现汇”的经营导向。
• 围绕价值创造“做强投资”，树立价值投资、有效投资的理念。
• 围绕质效并举“做实资产”，开展做实资产专项行动。
• 围绕产融结合“做优资本”，整合存量金融资源成立中交资本控股有限公司。

3.3.3 实施公司国际化发展

• 海外业务是中交集团具有领先优势，有力支撑公司高质量发展的业务领域。
• 优化调整海外经营结构和海外管理结构，深化“六廊六路、多国多港”的市场格局。

3.3.4 推动传统产业转型升级

• 聚焦高端化发展，中交集团引导智能制造装备等优势产业创新升级。
• 聚焦数智化转型，将传统产业与新技术有机结合，从制造向智造逐步转变。
• 聚焦绿色化提升，践行“双碳”目标，推动数字公路基础设施、车路协同自动驾驶、绿色低碳能源等领域的协同创新。

3.3.5 彰显央企担当，践行社会责任

• 配合外交部苏丹撤侨行动，完成党和国家交付的任务。
• 以汛为令，支援京津冀抗洪抢险，受到国资委、交通部和地方政府高度表扬。
• 甘肃积石山地震发生后，调集力量紧急驰援，参与重建。
• 连续三年获得中央单位定点扶贫成效考核最高等级，累计投入无偿帮扶资金6.37亿元，帮助云南和新疆5个贫困县（市）39.7万贫困人口全部脱贫、366个贫困村全部出列。