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高速公路收费业务应知应会手册（第一版）

1. 手册概述

1.1 手册目的

1.1.1 规范化开展收费运营

• 确保收费运营工作规范化开展，为公众提供更高品质的高速出行服务。
• 结合联网运营的实际情况，以保障联网运营秩序为目标。
• 对普遍反应需统一规范的内容进行汇总解答。

1.1.2 客户利益优先

• 结合一线收费工作实际，编辑《高速公路收费业务应知应会手册》。
• 手册对收费一线业务理论、实践操作进行了分类梳理。
• 以交流学习、指导工作为目的。

1.2 手册内容结构

1.2.1 减免政策篇

• 介绍高速公路上通行免交车辆通行费的车辆类型。
• 详细说明联合收割机（插秧机）跨区作业减免要求。
• 明确重大节假日免收小型客车通行费实施范围。
• 介绍货车按车型收费的优惠政策。
• 解答如何判断装载鲜活农产品车辆占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上等问题。

1.2.2 收费操作篇

• 介绍专项作业车的定义和分类。
• 说明行驶证标明为大型专用客车，座位数是6座，长度是8.4米，行驶高速按几型收费。
• 明确军队、武警、公安特警装备运输车辆通行是否需要办理《超限运输车辆通行证》。
• 解释如何预约绿通车辆以及已预约的绿通车辆如何使用绿通预约平台退费。
• 回答湖南高速公路收费站摩托车能上高速吗等问题。

1.2.3 特情处置篇

• 说明擅自进入高速公路的超限超载货车，我省按什么标准收取车辆通行费。
• 阐述拆卸轮胎的大件运输车辆如何判定车型。
• 解释仓栅式货车运输绿通货物，如为混装农产品运输，请问判断混装的20%的容积按什么计算。
• 描述小型客车拖房车，房车也有车牌和行驶证，高速通行费怎么收等问题。

1.2.4 公众出行篇

• 指导如何实时了解高速公路路况。
• 说明如何检查车辆OBU设备是否正常。
• 解答车辆通行ETC车道是否能及时显示全程通行费额。
• 解释ETC车辆驶出高速后，多久可收到扣款短信。
• 介绍什么是状态名单以及换车时，原车上的ETC设备该怎么办等问题。

2. 减免政策篇

2.1 免交车辆通行费的车辆类型

2.1.1 军队车辆、武警部队车辆

• 根据《收费公路管理条例》第七条规定，军队车辆、武警部队车辆免交车辆通行费。

2.1.2 公安机关处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车

• 公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车免交车辆通行费。

2.1.3 进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆

• 根据《国务院物流保通保畅工作领导小组办公室关于切实做好联合收割机（插秧机）跨区作业通行服务保障工作的通知》要求，持有有效《联合收割机（插秧机）跨区作业证》的联合收割机（插秧机）运输车辆免交车辆通行费。

2.1.4 合法装载运输鲜活农产品的车辆

• 根据《收费公路管理条例》第七条规定，合法装载运输鲜活农产品的车辆免交车辆通行费。

2.2 联合收割机（插秧机）跨区作业减免要求

2.2.1 持有有效《联合收割机（插秧机）跨区作业证》

• 运输车辆需持有有效《联合收割机（插秧机）跨区作业证》。

2.2.2 车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值

• 车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值。

2.3 重大节假日免收小型客车通行费实施范围

2.3.1 免费时段

• 免费时段为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日及当年国务院办公厅确定的上述法定节假日连休日。

2.3.2 免费对象

• 免费对象为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆（包括允许在普通收费公路行驶的摩托车）。

2.4 货车按车型收费优惠政策

2.4.1 货车按车型收费差异化优惠

• 货车按车型收费差异化优惠包括：实行差异化收费试点的路段、基本费率为0.09元/吨·公里的省内高速公路、除已实行差异化优惠政策外的其余路段。

2.4.2 ETC车辆9.5折优惠

• 客车ETC和货车ETC车辆，均可享受通行费9.5折优惠。

2.4.3 “湘通储值卡”9.0折优惠政策

• 省内高速公路继续执行“湘通储值卡”9.0折优惠政策。

2.4.4 取消5元起步计费

• 我省高速公路改为开放式收费制式，取消5元起步计费。

2.4.5 标准集装箱运输车辆差异化优惠

• 对进出岳阳市城陵矶港、长沙市霞凝港、怀化市国际陆港的合法转载并安装使用ETC预约通行及结算车辆通行费的国际标准集装箱（20英尺、40英尺、45英尺）运输车辆，按其在我省境内通行路段车辆通行费收费标准的50%（含ETC的5%优惠）收取车辆通行费。

2.5 享受“绿色通道”政策车辆整车合法装载要求

2.5.1 合法装载

• 享受“绿色通道”政策的车辆，装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上。

2.5.2 合法装载的算法

• 合法装载的算法应按照车辆称重总重量-行驶证整备质量（车辆自重）=货物重量。

2.6 享受“绿色通道”政策车辆判断混装的20%的容积计算

2.6.1 仓栅式货车运输绿通货物

• 仓栅式货车运输绿通货物，如为混装农产品运输，判断混装的20%的容积按实心栏板高度计算车厢容积。

3. 收费操作篇

3.1 专项作业车定义和分类

3.1.1 装置有专用设备或器具的汽车

• 装置有专用设备或器具，在设计和制造上用于工程专项（包括卫生医疗）作业的汽车。

3.1.2 座位数不超过9个的汽车（消防车除外）

• 不包括装置有专用设备或器具而座位数（包括驾驶人座位）超过9个的汽车（消防车除外）。

3.2 行驶证标明为大型专用客车，座位数是6座，长度是8.4米，行驶高速按几型收费

3.2.1 车长不小于6000mm且核定载人数不大于39人的载客汽车属于3类客车

• 根据《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T 489-2019），车长不小于6000mm且核定载人数不大于39人的载客汽车属于3类客车。

3.3 军队、武警、公安特警装备运输车辆通行是否需要办理《超限运输车辆通行证》

3.3.1 不需要办理《超限运输车辆通行证》

• 根据《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589—2016）规定，该限值标准不适用于军队、武警、公安特警装备的专用车辆。

3.4 如何预约绿通车辆

3.4.1 网络预约

• 运输鲜活农产品和联合收割机的车辆可以在驶入高速公路2小时前，通过“中国ETC服务小程序”进行网络预约。

3.4.2 查验合格后退费

• 未进行预约的，经出口收费站查验合格后，按特情业务办理退费。

3.5 湖南高速公路收费站摩托车能上高速吗

3.5.1 禁止摩托车上高速

• 根据《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第三十八条，我省禁止摩托车上高速。

3.5.2 采取“先收再退”方式处理

• 从部分省份持CPC卡上高速至我省下高速的摩托车，我省采取“先收再退”方式处理。

3.6 超限运输车的认定标准

3.6.1 超限运输车辆定义

• 超限运输车辆，是指有下列情形之一的货物运输车辆。

3.6.2 超限运输车辆认定标准

• 超限运输车辆的认定标准包括车货总高度、车货总宽度、车货总长度、二轴货车车货总质量、三轴货车车货总质量等。

3.7 大件运输车辆如何申请通行高速公路

3.7.1 提交申请

• 通过登录“省级交通运输厅大件运输许可综合服务系统”提交申请。

3.7.2 审核通过后生成电子版

• 待审核通过后，系统自动生成大件运输车辆电子版。

3.8 申请大件超限运输证需要什么材料

3.8.1 提交材料

• 提交公路超限运输申请表、承运人的道路运输经营许可证、车辆行驶证或者临时行驶车号牌等材料。

3.8.2 特殊情况下还需提交额外材料

• 车货总高度超过4.5米，总宽度超过3.75米，总长度超过28米，总质量超过100吨等特殊情况下，还需提交记录载货时车货总体外廓尺寸信息的轮廓图和护送方案。

3.9 ETC门架系统如何计费

3.9.1 采取“分段计费，出口收费”的原则

• 车辆通过单个ETC门架时按其所辖计费里程和收费标准计算费用，但不扣费，在收费站出口一次性扣费。

4. 特情处置篇

4.1 擅自进入高速公路的超限超载货车，我省按什么标准收取车辆通行费

4.1.1 按车辆车型收费标准的倍数收取费用

• 根据《关于调整高速公路货车通行费计费方式以及清理规范车辆通行费减免政策有关事项的复函》湘政办函〔2019〕77号文件要求，按车辆车型收费标准的倍数收取费用。

4.2 拆卸轮胎的大件运输车辆如何判定车型

4.2.1 根据车辆出厂合格证登记的轴数判定

• 如遇到拆卸轮胎的大件车辆，在车证相符的情况下，收费公路车型判定的轴数应与车辆出厂合格证登记的轴数一致。

4.3 仓栅式货车运输绿通货物，如为混装农产品运输，请问判断混装的20%的容积按什么计算

4.3.1 仓栅式货车运输绿通货物混装判断

• 仓栅式货车运输绿通货物混装，判断混装的20%的容积按实心栏板高度计算车厢容积。

4.4 小型客车拖房车，房车也有车牌和行驶证，高速通行费怎么收

4.4.1 按2类客车收费

• 小型客车拖挂房车（两车均具备车牌、行驶证）属于乘用车列车，行驶高速公路将被视为一个整体，按2类客车收费。

4.5 车长小于6米且总质量小于4.5吨的皮卡车拖着一个房车高速通行费怎么收

4.5.1 按各自的车型分类进行收费

• 机动车拖拽另一辆机动车通行收费公路时，属于两辆车通行收费公路，应按照各自的车型分类进行收费。

4.6 特殊情况大件运输通行线路变更机制

4.6.1 收费站临时性维修改造等特定情况

• 鉴于收费站临时性维修改造等特定情况，确需变更大件运输车辆通行高速公路起点的 I、II 类大件，由收费站所在高速公路经营管理单位协调就近收费站驶入。

4.6.2 大件运输车辆出现故障

• 大件运输车辆出现故障，确需在规定路线中途下高速进行维修的，由服务区维修站出具书面意见，经高速公路经营管理单位同意，收费站应按合法大件运输车辆收取通行费后予以放行。

4.7 车主对通行费计费结果有异议时如何处理

4.7.1 确认入口站名、路径和计费结果

• 应进一步与车主确认入口站名、路径和计费结果，取得司机认可后收费。

4.7.2 暂时按最小费额计费

• 如无法达成一致，暂时按最小费额计费，登记相关信息，主动保留车主的联系方式，加强沟通，及时跟踪处理。

4.8 通行卡丢失了怎么办

4.8.1 向收费员告知入口收费站

• 行驶至出口收费站时向收费员告知入口收费站，收费员经过收费系统核实后，通过系统核算通行费用进行收费。

4.8.2 赔偿CPC卡工本费

• 司乘人员再赔偿CPC卡工本费80元/张。

4.9 通行卡丢失了，是否可在出口收费站说一个比较近的入口减少需缴纳的通行费用

4.9.1 不能谎报入口收费站逃费

• 不能，这属于涉嫌谎报入口收费站逃费，您的车辆可能会被列入追缴名单，无法正常在高速通行并且可能面临通行费追补缴，情况严重的还可能面临相关法律的处罚。

4.10 我是否可以和朋友交换通行卡

4.10.1 不能交换通行卡

• 不能，通行卡发放遵循“一车一卡”原则，交换通行卡可能