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新宾全域旅游发展情况

1. 新宾文旅产业发展现状

1.1 地理区位

新宾位于辽东九县核心区域，与吉林省毗邻，辽吉两省交界处，东与吉林毗邻，南与本溪接壤，西北分别与抚顺、清原搭界，以新宾为圆心500公里半径内辐射辽宁省13市，吉林、内蒙6市，2.5小时车程内人口约2500万，具有链接沈阳都市圈、吉林长白山旅游客群的良好区位优势。全县国土面积4285平方公里，辖15个乡镇、14个国营林场，人口约22万，其中满族人口占比80%。

1.2 自然资源

新宾素有“立体资源宝库”之称，拥有“辽宁屋脊”岗山，森林覆被率达75.8%，每年为下游提供优质水14亿立方米，是辽宁的绿色生态屏障、辽宁中部城市群的供水基地和水源涵养地，“中国林蛙、中国辽细辛、辽五味”之乡，全国食用菌生产重点县，获批辽宁省首个国家生态原产地产品保护示范区。

1.3 人文资源

新宾县域内已发现和认定的历史文化遗址遗迹共340多处，其中县级以上文物保护单位104处，全国重点文物保护单位3处（永陵、赫图阿拉故城、永陵南城址），拥有8大类34项县级以上非物质文化遗产，其中新宾满族剪纸为国家级非物质文化遗产。

1.4 取得荣誉

新宾先后荣获全国首批生态建设示范县、中国历史文化名镇、中国民间文化艺术之乡、国家级重点生态功能区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国百佳深呼吸小城等荣誉称号。2020至2023连续四年入选中国最美县域。2023年，新宾成功创建省级全域旅游示范区、入选省级文旅产业融合发展示范区创建单位、文化产业赋能乡村振兴试点。

2. 做好文旅融合大文章

2.1 旅游+文化

重点打造文旅融合的互动体验项目，2023年新增赫图阿拉城游客互动项目，打造美食商铺、蓝旗苑游客打卡地、天幕游客休闲区。推出清永陵“新宾五千年”文物展、清帝祈福互动体验仪式、考古系列研学活动；赫图阿拉城萨满祭水神表演、满族婚礼体验、沉浸演绎式“剧本秀”等互动体验类文旅产品。赫图阿拉城景区获评2023年省级文明旅游示范单位、文化产业示范园区基地。

2.2 旅游+红色

开发了猴石抗联密营遗址、草帽山中共南满省委遗址。猴石地区抗联密营遗址群是迄今为止辽宁地区发现的内容最为丰富、规模最为庞大、遗址信息保留最为完整、历史信息最为充分的抗联密营遗址群。成立猴石抗联文化教育培训基地，开发红色游、研学游旅游产品，完成新宾抗战史实展布展和抗联基地露营区项目；成立辽宁省猴石文化有限责任公司，对外开展红色旅游接待、培训。

2.3 旅游+生态

以猴石、和睦、岗山三个国家森林公园和参仙谷、青松岭、妈妈沟、草帽山等生态旅游景区为依托，充分发挥自然资源优势，推出踏青、登山、赏枫、嬉雪等适应不同季节的旅游线路。打造网红生态景区参仙谷生态旅游度假区，被评为全国森林康养基地试点建设单位。先后实施三期改造工程建设参仙瀑布、崖壁别墅、民俗博物馆等互动体验项目；2023年投资2800万元，新建参仙谷森林水世界项目，新增太空舱胶囊民宿、流水木屋、造浪池、儿童戏水乐园等。

2.4 旅游+冰雪

积极发展冰雪经济，全力推进岗山滑雪场项目建设，现已明确冬运会赛事承办要求，完成保护区调规方案及公示等，正在进一步完善雪场及配套项目规划设计，配合市政府做好招商洽谈等工作。打造深受省内外欢迎的雪地穿越旅游线路20余条。组织开展满族农庄过大年、满族冰嬉文化节等冬季旅游品牌活动，推出冰嬉体验项目，如雪地走、滑雪、冰蹴球、冰上龙舟、雪地足球、冰嬉表演等。

2.5 旅游+乡村

积极推动一二三产业融合发展，开发了赫图阿拉村启运湖生态园、蓝旗朝鲜族村田园综合体、北四平蓝莓采摘基地、永陵大自然采摘园、新宾五副甲采摘基地、苇子峪香瓜基地等生态农文旅项目。积极发展乡村民宿，重点打造赫图阿拉村、大房子村等一批保留满族建筑、工艺、习俗的特色村寨，持续推进响水河子乡芳华驿站知青点特色民宿、五副盔甲度假酒店二期工程等项目建设。全县现有各级宾馆、旅店、民宿、农家乐95家，休闲农业点（采摘园）110个。2022年永陵镇被评为全国乡村旅游重点镇、辽宁省第四批重点建设旅游主体功能区。现有全国乡村旅游重点村赫图阿拉村，全省乡村旅游重点村东韩家村（大房子村）、蓝旗朝鲜族村、那家村、后堡村、上围子村。

3. 全域旅游服务提升

3.1 旅游布局

先后委托大连东北财经、上海同砚、北京大衍致用、泛华集团等专业规划团队制定了全县旅游产业发展总体规划、重点项目规划、全域文化旅游发展总体规划、乡村旅游规划、全域旅游专项规划等。成立了县委书记、县长任双组长的全域旅游创建工作领导小组，整合乡村振兴、自然资源、交通等方面资金参与全域旅游建设，为创建工作提供党政统筹、部门联动的最强保障。

3.2 健全文旅全产业链条

完善“吃住行游购娱”配套服务设施。一是突出“吃”的特色。打造美食一条街、新百夜市等特色餐饮街区，景区、农家院、餐馆均提供八碟八碗、满族火锅、满族饽饽、朝鲜族冷面等民族特色及地方特色美食。二是提升“住”的品味。打造参仙谷景区、赫图阿拉村、五副盔甲酒店等特色民宿，为游客提供崖壁别墅、满族特色精品民宿等多种乡村民宿选择。三是完善“行”的建设。不断强化旅游风景道建设，坚持“建设一条路、打造一处景观”，完成东南公路干线、景区连接线和路旁6米林台绿化带建设，累计打造游客驿站、观景台、生态停车场等大小景观112处。在主要交通路口、旅游服务区、重点景区等设置旅游交通指示牌56块、全域旅游全景图11块。四是丰富“游”的内涵。不断完善景区游客中心、旅游购物点等，提供旅游咨询、旅游购物、旅游宣传等服务功能；谋划建设集文化展示、大数据中心等功能于一体的游客服务中心，已列入国家十四五期间重大项目库。五是改善“购”的品类。开发满族食品、满族服饰、工艺品等7大类100余种旅游商品。特色美食如萨其玛等满族传统小吃，满族服饰如传统旗袍、现代旗袍、演艺服饰等，民族特色工艺品如根雕、刺绣、剪纸等。满绣BDJ娃衣、拾菓造酒等旅游商品均在省旅游商品大赛中获奖。游客集散中心和景区购物点均提供旅游商品和土特产品，全面满足游客购物需求。六是培育“娱”的活力。策划举办二月二民俗节、乡村美食节等影响力强的文旅活动，打造满族风情节、满族农庄过大年等品牌活动，推动文博、非遗等与旅游产业深度融合发展。七是提高“厕”的颜值。通过实施旅游“厕所革命”，旅游景区、乡村旅游点累计新建旅游厕所32个，基本实现旅游厕所全覆盖。八是提升“智”的水平。全县所有景区基本实现移动通信信号全覆盖和网络在线预订，部分景区实现无线网络覆盖、提供电子导游和电子停车服务。清永陵、赫图阿拉城、参仙谷等景区完成智慧化升级，新增售验票闸机系统和管理平台。

4. 未来重点工作

新宾将积极把握“沈白客专”高铁经济和辽宁承办冬运会机遇，加快融入沈阳都市圈和辽东绿色经济区战略布局，推动重点景区提质增效、配套服务不断完善、一二三产融合发展。

4.1 推动文旅重点项目建设

加快推进龙岗山高山滑雪场综合开发项目。以辽宁承办全国十五冬、抚顺承办冬运会雪上比赛项目为契机，全力推进辽宁龙岗山滑雪场（辽宁雪上训练中心）项目建设。根据赛事要求科学制定滑雪场及相关配套设施项目规划，按时完成自然保护区规划和国家森林公园的调整，有序推进道路、供水、供电、供热、垃圾及污水处理、通讯等配套设施的包装策划和建设，积极开展招商引资和相关政策资金争取，力争2024年10月份开工建设。

4.2 健全文旅融合发展格局

（1）旅游+文化：推动文旅产业深度融合发展。多方筹集资金推动主要景区提质升级，突出赫图阿拉城的示范引领作用，推动赫图阿拉城、清永陵、赫图阿拉村民宿及永陵镇街区联动发展。继续推动实施清永陵数字化保护工程，做好赫图阿拉城旅游景区基础设施项目、永陵镇历史文化名镇保护提升项目和满族源流沉浸式表演项目资金申请、项目立项和包装策划等前期筹备工作。（2）旅游+红色：强化猴石抗联密营遗址群红色资源保护利用。利用猴石抗联密营遗址开展抗联文化教育培训、红色研学旅游服务，积极申报省级爱国主义教育基地、国家级文保单位，打造集爱国教育、国防教育、青少年研学、文物科研等功能于一体的红色旅游目的地。（3）旅游+生态：开发生态观光度假区、生态旅游廊道，继续推动参仙谷文旅康养建设项目、二十四节气小镇等项目建设。投资530万元实施参仙谷三期工程项目，新建水上森林游船项目、亲子赶海体验项目，续建萌宠乐园，完成客房、餐厅及其他基础设施升级改造。包装策划陡岭生态康养精品民宿项目，谋划建设精品民宿、永红线景观道等徒步穿越实景体验项目。（4）旅游+冰雪：积极争取省市支持，加快推进滑雪场项目落地实施，全面融入泛长白山区生态开发大格局。加强雾凇、雪景等冬季旅游资源宣传，组织开展满族农庄过大年、冬季村晚等冰雪文旅活动，打造“东进玩雪”第一站。（5）旅游+体育：充分发展岗山等景区夏季服务业态，加强高品质避暑旅游产品和体育产品开发，培育户外运动、森林徒步、野外拓展、民族体育等相关产业。

4.3 健全完善旅游产业链条

补齐“吃住行游购娱”六要素短板，推进文旅相关产业链发展。（1）以绿色食品、地方特色、满族特色为引领，深度挖掘饮食文化，提升八碟八碗等餐饮仪式感、体验感，打造餐饮名企、名店。（2）提升住宿容纳量和服务承载力，实施赫图阿拉城后金宾馆改造等建设项目等；引导社会资本加快精品民宿、房车露营地等新型住宿业态开发，提升农家乐和乡村民宿品味；加快高品质星级酒店、连锁酒店的引进和洽谈，落地高品质旅游酒店。（3）整合乡村振兴、交通、金融等部门专项可利用资金，不断完善旅游风景道、服务驿站、通景公路等配套设施建设，建设集文化展示、大数据中心等功能于一体的游客服务中心。（4）进一步丰富赫图阿拉城、参仙谷等景区夜游亮化项目，谋划建设夜间文旅消费集聚区。（5）搭建县乡旅游服务平台，整合全县景区、餐饮、住宿、出行、购物等旅游产品和服务，运用新媒体平台为游客提供个性化、定制式旅游管家服务。

4.4 强化新宾文旅品牌推介

（1）与沈阳、抚顺联合，把握“一宫三陵”申报世界文化遗产成功二十周年宣传机遇，进一步强化打造“启运新宾”旅游IP品牌。（2）抓实节庆会展宣传。围绕2024年新中国成立75周年、清永陵成功申报世界文化遗产20周年，2025年新宾满族自治县成立40周年等主题，组织开展好满族风情节、满族农庄过大年等四季旅游品牌活动。（3）借助省市平台和媒体宣传新宾文旅体资源、线路和产品，进一步开拓东三省、京津冀及国内其他城市客源市场，全面塑造知名旅游目的地品牌形象。（4）构建全媒体宣传矩阵，通过辽宁日报、抚顺日报、辽宁电视台等媒体，人民网、北斗融媒、抖音等网站及网红达人等自媒体合作，传播推介新宾特色文旅资源、节庆活动，提高启运新宾的知名度、美誉度和影响力。