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中煤集团党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见

1. 改进调查研究工作

1.1 注重实际效果

1.1 注重实际效果

• 把调查研究作为做好企业发展改革和党的建设中心工作的基本功，坚持实事求是，不搞形式主义。
• 深入企业、基层、群众，到困难突出、情况复杂、矛盾尖锐的企业和基层单位去调研解决问题。
• 调研前要明确主题、准备提纲，实地调研环节应充分掌握第一手资料，力求准确、全面、深入了解情况。

1.2 减少陪同人员

1.2 减少陪同人员

• 集团公司主要领导到所属企业调研，随行人员不超过3人、总数不超过6人，所属企业陪同不超过2人，主要负责人不同时陪同。
• 集团公司其他领导班子成员、股份公司高管到所属企业调研，随行人员不超过2人、总数不超过4人，所属企业一般安排1位负责人陪同，主要负责人除工作必需外一般不陪同。
• 集团公司两总部部门负责人到所属企业调研，企业负责人不陪同。

1.3 简化接待工作

1.3 简化接待工作

• 调研过程中要轻车简从、简化接待，不得影响企业和有关单位正常生产经营活动。
• 不安排企业、有关单位负责人到机场、车站、港口迎送，调研现场不组织干部职工迎送，不张贴悬挂标语横幅，不摆放花草，不组织文艺表演，不安排超规格住房，不安排接见合影，不接受各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，不上烟酒，按规定控制陪餐人数，自助餐也要注意节俭，按规定缴纳食宿费。

1.4 统筹调研和共享信息

1.4 统筹调研和共享信息

• 集团公司领导一般不同时到同一企业或单位调研。办公室要牵头做好有关统筹协调工作，防止各部门集中扎堆到同一企业或单位检查调研，能合并的尽量合并开展。
• 健全总部信息资源共享机制，减少多头索要信息数据，切实减轻基层负担。集团公司领导和部门负责人到基层调研，要将所属企业或单位反映的非分管业务问题带回来，通报相关分管领导或部门。

2. 精简会议活动

2.1 减少会议活动

2.1 减少会议活动

• 坚持务实高效的原则，加强会议统筹，可合并的坚决合并，能不开的坚决不开，尽量通过电视电话、网络视频等方式安排布置工作，切实精简会议。
• 集团级的各类工作会议每年召开1次，季度经济运行分析会按计划执行。两总部部门召开的系统内业务工作专项会议，原则上每年不超过2次，例会性质的专题会议按计划执行。

2.2 严格会议活动审批程序

2.2 严格会议活动审批程序

• 加强会议计划和执行情况的统一管理，年度会议计划纳入全面预算管理，需经集团公司总经理办公会议审定。原则上不召开计划外会议，确需召开的，按照集团公司会议管理办法相关规定履行审批程序。

2.3 控制会议活动规模和时间

2.3 控制会议活动规模和时间

• 严格控制各类会议活动规模，合理确定参会人员范围，减少参加人员，减少陪会。集团级工作会议，只邀请与会议内容密切相关的部门、单位负责人或相关代表参加，人数不超过200人，时间原则上不超过1天。

2.4 提高会议活动效率和质量

2.4 提高会议活动效率和质量

• 坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。
• 集团公司系统内会议提倡采用视频会议形式，一般不越级召开，参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开。

2.5 严格控制会议活动经费

2.5 严格控制会议活动经费

• 举办各类会议活动要严格执行会议管理有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，严禁向企业或有关单位摊派费用。

3. 精简文件简报

3.1 减少各类文件简报

3.1 减少各类文件简报

• 按照确有必要、注重实效的原则，切实抓好精简文件简报工作。从严控制发文数量和发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。

3.2 提高文件简报质量和时效

3.2 提高文件简报质量和时效

• 严格按照上级有关要求，规范文件和简报资料的报送程序和格式，加强综合协调和审核把关，完善前置审核机制，切实做到优质高效。

4. 规范因公临时出国(境)活动

4.1 合理安排因公出访团组

4.1 合理安排因公出访团组

• 出访团组应有明确的公务目的和实质内容，出访任务须严格限定在组团单位主营业务范围内，不得安排照顾性、任务虚多实少、目的实效不明确或考察性出国，严禁变相公款出国旅游，严禁安排与公务活动无关的娱乐活动。

4.2 严格执行年度出访计划

4.2 严格执行年度出访计划

• 出国计划以配合国家总体外交和“一带一路”建设、服务企业国际化经营和“走出去”战略为重点。坚持必要性原则，加强境外市场开拓，加强投资项目管理，加强国际交流合作，统筹组织、合理安排。

4.3 严格控制随行人员

4.3 严格控制随行人员

• 出访团组人员构成须坚持少而精的原则，符合任务需要，坚持因事定人，不得因人找事。

4.4 严格遵守外事纪律

4.4 严格遵守外事纪律

• 出访须有外方业务对口部门或相应级别人员邀请，邀请函主要内容应与出访行程安排一致。严禁通过中介机构联系或出具邀请函。

5. 改进新闻宣传工作

5.1 简化会议活动新闻报道

5.1 简化会议活动新闻报道

• 集团公司召开的工作会议和综合性会议，集团公司报纸、网站、微信公众号应根据工作需要进行报道。其他会议活动按照相关规定，压缩新闻稿的数量和字数。

5.2 改进调研活动新闻宣传

5.2 改进调研活动新闻宣传

• 调研活动新闻宣传要多反映企业和职工群众关心的实质性问题，更好贴近企业改革发展和党的建设工作，贴近生活、贴近群众。

5.3 严格规范文稿发表

5.3 严格规范文稿发表

• 集团公司领导代表集团公司党委、集团公司发表讲话，个人发表署名文章，须经集团公司党委批准。

5.4 加强新闻宣传报道统筹协调

5.4 加强新闻宣传报道统筹协调

• 集团公司领导有关活动的新闻宣传报道工作，由党建工作部（党委宣传部）宣传中心负责统筹、协调有关部门、企业进行落实。

6. 厉行勤俭节约

6.1 严格执行有关待遇规定

6.1 严格执行有关待遇规定

• 严格执行办公用房、住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，杜绝超编制超标准配备公务用车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用等。

6.2 大力开展节约型机关建设

6.2 大力开展节约型机关建设

• 严格执行勤俭节约有关规定，节约粮食、能源、资源，反对食品浪费，及时关闭电脑、显示屏、打印机、复印机、照明等设备，节约使用办公用品和耗材，做好办公家具、设备、纸张等资源循环利用，积极推进无纸化办公。

7. 切实改进作风

7.1 坚决纠正“四风”

7.1 坚决纠正“四风”

• 各级领导干部要弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持以人为本、执政为民，力戒形式主义官僚主义，落实首办负责制、唯一负责制，带头改进工作作风、为基层减负，带头反对特权、不搞特权。

7.2 深入联系和服务群众

7.2 深入联系和服务群众

• 要牢固树立宗旨意识、服务意识，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，不断提升服务、协调的工作效率和水平。

7.3 带头树立良好家风

7.3 带头树立良好家风

• 集团公司领导、两总部部门负责人及以上管理人员要严格执行廉洁自律准则、涉外行为规定，以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的有关规定，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。

8. 加强督促检查

8.1 抓好贯彻落实

8.1 抓好贯彻落实

• 集团公司领导要自觉遵守中央八项规定精神，模范执行党规党纪，以上率下落实有关要求，对分管部门贯彻落实情况加强督促检查。

8.2 抓好督促检查

8.2 抓好督促检查

• 机关党委要把监督执行情况作为一项经常性工作，党委办公室、党建工作部、党委组织部、纪委机关等部门配合抓好相关制度规定的修订完善和督促落实。

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