第十二章

苏东国家20世纪60-80年代的社会主义实践

一、二十大以后苏联的社会发展

1.赫鲁晓夫时期的政策

• 政治体制：平反冤假错案，改变国家安全机关凌驾于党和国家之上的局面，批判斯大林的个人迷信，召开党的代表大会和中央全会，加强集体领导和实行干部部分轮换制。
• 经济体制：对农业体制和工业体制进行改革，农业生产总值从1953年到1964年增长了70%,工业总产值增长了180%。
• 对外政策：提出“三和”(和平共处、和平竞赛、和平过渡)、“两全”(全民党、全民国家)理论。

2.勃列日涅夫时期的政策

• 政治体制：废除按生产原则划分党组织的做法，恢复“按部门原则组织工业管理”,撤销地区国民经济委员会，取消干部按比例定期轮换的硬性规定，提高苏维埃和工会、共青团等社会团体的地位。
• 经济体制：1965年开始的由苏联部长会议主席柯西金主持实施的“新经济体制”,减少中央的指令性计划指标，扩大企业的自主权，提高经济杠杆的作用。
• 对外政策：1975年以前，实行与西方“缓和”的政策；1975年以后，开始在全球到处扩张，同美国争夺世界霸权。

3.勃列日涅夫时期的衰退

• 经济发展速度降低，最高领导人专权和崇拜又开始盛行，带来“官僚特权阶层”的扩大和“持不同政见者"运动的兴起。
• 提出“发达社会主义"理论，反映出勃列日涅夫对苏联社会主义发展阶段的看法比赫鲁晓夫清醒，但“发达社会主义”实际上仍是过高估计了苏联的社会发展阶段。

二、波兰、匈牙利和捷克斯洛伐克的社会发展

1.波兰的社会动荡

• 1956年十月事件之后，哥穆尔卡进行政治、经济体制上的改革和改组，扩大人民会议和议会的权力，实行工人委员会和农民自治。
• 1970年十二月事件爆发，政府不得不取消提高物价的决定，哥穆尔卡的职务由盖莱克接任。
• 1980年团结工会建立，卡尼亚和雅鲁泽尔斯基相继担任领导，但波兰的经济形势没有改善。

2.匈牙利的“静悄悄的改革”

• 1956年事件之后，卡达尔进行“静悄悄的改革”,政治上妥善处理1956年事件遗留下来的问题，经济上实行新经济体制，实现国家计划调节与市场调节相结合，扩大企业自主权。
• 匈牙利经济快速发展，政治局势比较稳定，被称为“东欧社会主义的橱窗”。

3.捷克斯洛伐克的改革与波兰、匈牙利相比

• 1968年“布拉格之春”发生，主张摆脱苏联模式的改革派与坚持苏联模式的保守派之间的矛盾日益突出。
• 杜布切克上台后，全面地推进政治体制改革，但苏联出兵镇压，捷克斯洛伐克改革失败。

三、南斯拉夫的社会发展

1.南斯拉夫自治社会主义的完善

• 1950-1963年：工人自治时期，工人直接决定和管理生产资料、劳动条件和劳动成果。
• 1964-1970年：社会自治时期，工人自治超出了工厂范围，扩大到国家机关和社会事业单位。
• 1971年以后：联合劳动时期，建立起联合劳动组织，工人通过工人大会选出工人委员会行使自治权利。

2.南共联盟集权与分权之争

• 铁托提出南共联盟要“消亡”和改良一党制而拒绝多党制两个方案，目的是保留苏联式政党体制。
• 铁托强调通过人民自治机构增加人民的自治权利，以防止权力过度集中导致的领导干部官僚化。
• 南共联盟的做法导致了南斯拉夫改革苏联模式的不彻底性，改革措施停留在理论层面或法律层面上。

四、罗马尼亚和阿尔巴尼亚的社会发展

1.齐奥塞斯库时代的罗马尼亚

• 1953年，乔治乌-德治辞去第一书记，实行集体领导，但次年又重任第一书记。
• 1955年第二个五年计划，强调继续实行国家社会主义工业化，扩大农业中的社会主义成分。
• 1971年，罗马尼亚被联合国吸收为关贸总协定成员国，1972年又成功加入国际货币基金组织和世界银行。

2.阿尔巴尼亚极左的社会主义实践

• 1951年起实行第一个五年计划，进行社会主义经济建设，突出单一的公有制、优先发展重工业、集中的计划管理。
• 把任何形式的生产资料的私有都视为资本主义，始终不渝地突出和强调这几个方面，而没有随着苏联的调整而调整。

结论

苏东国家在20世纪60-80年代的社会主义实践各有特色，但普遍面临着改革与保守的矛盾。苏联在勃列日涅夫时期陷入衰退，波兰、匈牙利和捷克斯洛伐克的社会动荡和改革失败，南斯拉夫改革苏联模式的不彻底性，罗马尼亚和阿尔巴尼亚在苏联模式下实行独立自主的对外政策。这些国家的社会主义实践为中国特色社会主义的探索提供了宝贵经验。