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吉林省信用融资担保投资集团有限公司担保政策介绍

1. 吉林省信用融资担保投资集团有限公司简介

1.1 集团背景

1.1.1 集团成立与发展

• 吉林省信用融资担保投资集团有限公司（简称省担保）成立于2011年，是吉林省重点融资性担保机构之一。
• 在吉林省委、省政府和省财政厅的领导下，经过10多年的发展，集团实力不断提升，成为省内重要的金融服务提供商。

1.1.2 集团业务范围

• 省担保在长春、吉林、四平、辽源、通化、白山、松原等七个地市设立六家分公司和一个营业部，提供全方位的融资担保服务。
• 集团业务覆盖全吉林省，包括为中小微企业、个人提供信用担保服务，以及与金融机构合作，共同推动地方经济发展。

1.2 集团成就

1.2.1 业绩概览

• 截至2021年末，集团已累计实现融资担保额3000亿元，间接创造税收300亿元。
• 通过信用担保使企业信用等级提升后直接进入银行融资1500亿元，为上万家企业及个人提供担保服务。
• 集团担保及投融资服务体系覆盖全吉林省，成为省内金融服务的重要力量。

2. 针对“三农”主体的担保政策介绍

2.1 担保对象与范围

2.1.1 农业产业化龙头企业

• 支持农产品加工、流通、销售等关键环节的龙头企业发展，提供贷款担保服务。
• 通过担保，帮助龙头企业扩大规模，提高市场竞争力。

2.1.2 农民专业合作社

• 帮助合作社扩大生产经营规模，提升市场竞争力，提供贷款担保服务。
• 通过担保，促进合作社的规范化、规模化发展。

2.1.3 家庭农场

• 为专业化、规模化、集约化的家庭农场提供融资便利，支持家庭农场的可持续发展。
• 通过担保，解决家庭农场在发展过程中面临的资金问题。

2.1.4 农业科技型企业

• 鼓励农业科技创新，推动现代农业发展，为农业科技型企业提供贷款担保服务。
• 通过担保，支持农业科技型企业的技术研发和成果转化。

2.2 担保方式与条件

2.2.1 一般信用担保

• 为符合条件的涉农主体提供连带责任保证担保，确保其融资需求得到满足。
• 通过担保，提高涉农主体的信用等级，增强其融资能力。

2.2.2 风险分担型担保

• 与银行等金融机构按比例分担代偿风险，降低涉农主体的融资成本。
• 通过风险分担，提高涉农主体的融资意愿，促进其发展。

2.2.3 过桥资金担保

• 为涉农主体争取各类财政补贴、项目资金等提供过桥资金担保，确保资金的及时到位。
• 通过过桥资金担保，缓解涉农主体的资金压力，支持其发展。

2.3 担保流程与费率

2.3.1 担保申请

• 涉农主体向省担保提交书面申请，并提供相关材料。
• 省担保对申请主体开展尽职调查，全面评估其资质、经营状况、项目可行性等。

2.3.2 审批决策

• 经审核符合条件的，报送省担保决策委员会审批。
• 审批通过后，与申请主体、银行等签订担保合同、反担保合同等法律文书。

2.3.3 担保生效

• 担保合同签订生效，并完成相关手续后，担保责任正式生效。
• 省担保提供全程服务，确保担保流程的顺利进行。

2.3.4 担保费收取

• 按照风险程度、担保方式、担保期限等因素确定年化担保费率，通常在1%~2.5%之间。
• 对单户担保金额500万元及以下的“三农”主体收取的年化担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上、1000万元及以下的“三农”主体收取的年化担保费率原则上不超过1.5%。

2.4 风险防控措施

2.4.1 事前防控

• 严格准入标准，优选优质涉农主体。
• 加强尽职调查，全面评估风险。

2.4.2 事中监管

• 动态监测担保项目风险状况。
• 建立预警机制，及时采取应对措施。

2.4.3 事后处置

• 制定代偿预案，明确追偿责任。
• 发挥反担保作用，降低代偿损失。

2.4.4 专业团队

• 组建专业化的风险管理团队，提高风险把控能力。

2.4.5 外部合作

• 加强与政府、银行、保险、律所等的业务协同，形成风险共担机制。

2.5 政策扶持力度

2.5.1 降费让利

• 对从事粮食生产、农产品加工等重点领域的涉农主体适当降低担保费率。

2.5.2 风险补偿

• 争取各级财政对担保业务给予风险补偿，降低代偿损失。

2.5.3 奖补激励

• 对支持"三农"力度大、业绩突出的担保团队给予奖补资金支持。

2.5.4 绩效考核

• 将涉农担保业务纳入绩效考核范围，并与薪酬待遇挂钩。

3. 工作成效与展望

3.1 工作成效

3.1.1 担保规模扩大

• 截至2022年底，累计为涉农主体提供融资担保金额超过100亿元。

3.1.2 服务涉农主体数量增加

• 服务涉农主体数量持续增加，惠及农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等2000多家。

3.1.3 撬动金融资源投入"三农"领域

• 累计撬动各类金融机构信贷资金超过500亿元。

3.1.4 合作与创新

• 与吉林省农村金融综合服务股份有限公司（吉农金服）合作，创新担保产品和服务模式。

3.2 未来展望

3.2.1 继续支持“三农”发展

• 继续加大对新型农业经营主体的融资担保支持力度，助力农业现代化。

3.2.2 创新产品服务模式

• 不断优化业务流程，提升服务质效，为加快建设农业强省贡献更大力量。

3.2.3 推动乡村振兴

• 积极参与乡村振兴，推动吉林省在新时代东北振兴中走在前列。

3.2.4 加强与各方合作

• 加强与政府、银行、保险、律所等的合作，形成风险共担机制，共同推动地方经济发展。