高新区西园街道垃圾分类收运一体化与再生资源网点两网融合项目建议书
1. 总论
1.1 项目概要
1.1.1 项目名称
- 高新区西园街道滨河春天垃圾分类收运一体化与再生资源网点两网融合试点项目（简称“桶站环卫”和“馆园再生”）
1.1.2 项目建设单位
- 绿港环境资源股份公司
1.1.3 项目建设范围
- 高新区西园街道滨河春天（8个院落），四川省成都市下辖区。共计占地面积0.45平方公里，辖8个院落：独柏苑、合兴苑、古楠苑、双柏苑、檬梓苑、红光苑、八里苑、滨江苑。滨河春天常住人口1.37万人。（约0.5万户）
1.1.4 项目主要设备设施
- 厨余桶、智能其他垃圾箱、厨余驿站-撬装站、厨余发桶设备、厨余桶转运平板车、芯片卡、碳惠馆（撬装馆）、垃圾分类全周期管理平台（含再生资源）等。
1.2 项目建设的目标及背景
1.2.1 项目建设目标
- 通过“桶站环卫”和“馆园再生”数字化治理运营监管有效治理垃圾分类、再生资源回收“规划、用地、建设、邻避效应”系统建设痛点和“散、乱、污，抛、冒、滴、漏”运行环境污染及垃圾分类动因激发痛点，推进垃圾分类科学管理、长效机制、习惯养成，渐进实施“谁产生谁付费”的固废处理收费机制变革。
1.2.2 项目政策背景
- 国家政策支持：教育部、环保部、住建部、国务院等国家部门先后出台相关行政法规，全国垃圾分类行动掀起高潮。
- 地方政策支持：四川省和成都市发布相关规划，提出到2025年，成都将全面建城社区回收站（点）4000个、分拣中心50个、回收利用基地4个，基本形成多元化、便利化、平台化、安全化的回收利用网络。
1.3 现状分析
1.3.1 目前行业现状
- 分类缺乏意识：居民缺乏对垃圾分类的主动力，自觉性不高。
- 顶层设计复杂：垃圾分类涉及面广泛，遭遇行业法规之间的冲突与重叠冲突。
- 权责明晰难：在多个参与主体交织的复杂环境中，权责的界定变得异常困难。
- 动因激发难：尽管采用了多种督导方式，但在实际执行中，这些方式的效果似乎并未达到预期。
- 设施落地难：面对土地利用、报建审批以及邻避效应等多重挑战时，时常感到步履维艰。
- 费效匹配难：设施管理混乱无序，多个部门或团队各自为政，导致资源分配不均、重复投入和浪费现象严重。
1.3.2 高新区西园街道滨河春天现状
- 基本情况：高新区西园街道滨河春天（8个院落），四川省成都市下辖区。所有院落共计土地面积9500平方米，辖8个院落。滨河春天常住人口1.37万人。（约0.5万户）
- 小区垃圾分类效果不显著：缺少垃圾分类氛围打造；混乱投严重，无厨余垃圾分出。
1.4 模式介绍
1.4.1 模式名称
- “桶站环卫”和“馆园再生”
1.4.2 模式介绍
- “桶站环卫”即“一桶一箱一站”：厨余垃圾桶、其他垃圾智能箱和厨余驿站。
- “馆园再生”即“一馆一园”：碳惠馆和低碳产业园。
1.4.3 模式优势
- 体系建设：构建完整闭环。
- 数据收集：实现可溯源管理。
- 政府支持：提供可执行数据支撑。
- 效果展现：成果显著可见。
1.5 项目建设必要性与可行性
- 政策支持，政府领导高度重视。
- 模式创新，技术领先。
1.6 项目建设标准
- 厨余桶、其他垃圾箱、厨余驿站、碳惠馆、垃圾分类全周期管理平台等。
1.7 付费模式的建议
- 政治效益。
